以創建『誠信東麗』為載體 積極培育和踐行社會主義核心價值觀

（作者系中共東麗區委常委、宣傳部部長  吳苓）

　　誠信是中華民族的傳統美德，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容。從經濟生活到社會生活，誠信始終維系和推進整個社會的良性發展。東麗區堅持『講道德、講誠信、講正氣』主題，深入開展『誠信東麗』活動，引導廣大群眾和企業以誠立業，以信興業，以誠待人，以信立身。

　　一、抓教育，宣傳普及誠信理念

　　教育引導是擴大社會認同、形成思想共識的重要手段。一是開展日常宣傳教育。利用村(居)民學校、道德講堂、科普長廊、宣傳櫥窗、網絡媒體等陣地，采取培訓講座、流動展覽、文藝演出等形式，舉辦『信用體系講座』『誠信大講堂』『誠信東麗大家談』『9.20公民道德宣傳日』『誠信小公民』等專題宣傳教育活動，受眾達十餘萬人次，使以德促信、以信興區的觀念深入人心。二是開展各類誠信創建評選活動。開展誠信經營示范街、誠信經營示范店、星級示范戶等各類創建評選活動，引導全社會廣泛參與。評出誠信示范企業18個，誠信示范窗口33個，誠信示范經營戶54個，誠信經營示范街1條。中國北方五金城被評為市級文明誠信市場。昊雄集團濱海鋼材城被國家工商總局認定為『2011年度全國誠信示范市場』。工商東麗分局被評為『全國工商系統誠信市場創建活動先進單位』。

　　二、抓規范，健全誠信建設長效機制

　　東麗區堅持建立健全三個機制，大力推進社會誠信體系建設。一是健全組織領導機制。區委成立誠信建設領導小組，明確區屬各機關、企事業單位由一把手負總責，領導誠信體系建設。加強黨政機關誠信建設，以黨政機關的誠信服務，以立黨為公、執政為民的良好作風，帶動全社會誠信建設。把誠信建設與創建文明機關、文明行業、文明科室、爭做人民好公僕、人民滿意公務員等活動結合起來，內外結合，獎懲結合，上下結合，自律與他律結合，推進信用規范體系建設。二是健全監督檢查機制。各系統各單位建立自我監督、自我檢查體系。按照區委區政府的統一要求，定期對誠信工作進行自查，發現問題及時整改解決。完善政風、行風評議制度，設立高效的投訴處理機制，建立守信激勵和失信懲戒機制。在完善經濟和法律懲戒等制度體系的基礎上，強化制度的執行力。執法監督部門加強執法監督，對於違法失信的社會現象進行有效打擊和治理，彰顯監管制度威力。發揮督導與激勵作用，強化監管與執法主體的責任心，提高執法水准，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。三是健全考評考核機制。把誠信列入全區目標管理績效考核，作為重要考核內容，成為乾部使用的重要依據。規范程序，嚴格執行基層推薦、單位申報、媒體公示、文明委審定命名的評選程序，每三年一次，前兩年創建，第三年開展考評。規范標准，明確誠信示范窗口評選、誠信示范企業和誠信公民標兵的具體標准。規范管理，各窗口單位、機關、企業及時總結開展誠信經營、誠信服務的好做法、好經驗，發揮誠信示范標兵的示范引領作用。

　　三、抓難點，建立健全誠信體系

　　東麗區堅持以政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信，積極推動誠信體系建設。一是加強政務誠信建設。按照『立黨為公、執政為民』的要求，開展爭做人民滿意公務員活動。明確政府的權限范圍和行政責任，在經濟社會活動中遵守法律法規，兌現承諾，嚴守契約。推進政務信息公開，建立公開公正的信用環境。構建社會對政府部門監督的網絡體系，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。二是加強商務誠信建設。建立信用征信和評估機制。企業的信用信息公開和共享機制建設，納入全市的信用信息公開和共享機制，強化對信用風險關鍵環節和關鍵人員的跟蹤監控。建立獎勵和懲罰機制。對誠信等級高的員工在待遇、榮譽、職位上給予適當傾斜,使誠信成為員工在企業發展的基石。三是加強社會誠信建設。建立『公民誠信檔案』，通過自我管理評議、檔案動態記錄、量化評議標准等方式，健全個人信用體系。加強社會管理，把社會誠信建設與個人生活、工作、創業等聯系起來，加大懲罰力度。通過對誠信者的社會褒獎和對失信者的輿論譴責，增加失信者的道德成本，促進社會形成更好的誠信氛圍。四是加強司法公信力建設。按照『執法為民』的要求，落實『保障人權』的憲法精神，以『公正、文明、高效』的司法活動獲取人民群眾的評價和認可。提昇隊伍素質，解決好『為誰執法、為誰掌權、為誰服務』的問題，忠誠履職盡責,嚴格依法辦事。落實警務公開、檢務公開、審判公開，過程公開、結果公開，讓司法程序陽光透明。圍繞傳統文化、廉政文化等內容，發展司法文化。

　　四、抓典型，營造示范誠信的社會氛圍

　　榜樣的力量是無窮的。東麗區注重細胞培育，積極選樹典型，努力營造『人人參與誠信建設、人人爭做誠信標兵』的濃厚輿論氛圍。一是積極挖掘和培育先進典型。從政府信用、生產流通信用、金融信用、對外開放信用入手，挖掘『誠信東麗』新鮮經驗，培育『品牌項目』，選樹一批守法經營好、社會信譽高、服務質量優、道德意識強、示范作用大的示范典型。在樹立典型的過程中，以社會廣泛參與為基礎，以群眾滿意為標准，強化民主評議，完善考評獎懲機制。挖掘和培育典型事跡，推動全社會形成廉潔高效的政務環境，民主公正的法制環境，誠實守信的市場環境和健康向上的人文環境。同時，加大對弄虛作假、背信棄義、損人利己、坑蒙欺詐等行為的懲戒力度，使失信者寸步難行。二是建立健全經驗交流、典型宣傳常態化機制。通過宣傳欄、報紙、電視廣播、座談交流、網絡媒體、風采錄等，利用各種渠道和方式，廣泛宣傳誠信典型事跡，做到電視上有影，報紙上有名，廣播裡有音，網絡上有形。不定期召開誠信建設經驗交流座談會，廣泛推廣『誠信立人、誠信興業、守信光榮、失信可恥』的理念，積極傳播『人人講誠信、人人重誠信』的正能量。三是給誠信公民崇高禮遇。通過進村入戶為誠信公民贈送公德文化衫、佩戴大紅花，進一步激發群眾共鑄誠信的責任感、榮譽感，調動群眾熱愛公益事業的熱情，增強熱愛家鄉、建設美麗東麗的自覺性。這幾年，每年要為1000人佩戴誠信大紅花，評選表彰『誠信公民標兵』1萬多人。『中國好人』上榜25人，其中『誠實守信好人』6人；『天津好人』上榜41人。（東麗區文明辦2014）