在中國北方最大的沿海城市天津,望海樓教堂這座原本由法國修建的天主教堂,由於歷史上所帶有的反殖民主義色彩,曾因“火燒望海樓”事件而蜚聲海內外。
如今,以望海樓爲中心的這片有着百年曆史的街區,又因爲在老舊社區開展的居民自治,再次受到社會的關注。
隨着中國城鎮化建設的推進和城市建設日益完善,類似弄堂、衚衕式的傳統城市居民聚集方式被以樓房爲組成單元的社區取而代之,傳統社區管理方式也迎來了新挑戰。
穿越歷史的滄桑,望海樓街轄區內有30多個小區,大多存在老舊、規模小、物業公司不願接手等困境。小區裏鄰里糾紛多、被盜案件多、居民上訪多的“三多”問題始終突出,成爲不少居民的“心病”。“有時候真覺得不如搬走得了,可又捨不得老鄰居。”一位社區老人又愛又恨地看着自己家所在的小區感嘆。
困境倒逼改革,有的小區居民自發組織起來,摸索用居民自治的方式管理自己的家園,金田花園成爲望海樓街這種改革探索的代表。
“小區居民經濟水平、社會地位、生活習慣等相似,同質性強,居民自治事實上有很強的可能性。”望海樓街辦事處主任劉殿鴻認爲。
記者日前走進望海樓街金田小區,私家車全部整齊入位擺放,夏日裏整個小區鬱鬱蔥蔥。今年已經54歲的程廣宏是該小區居民,作爲一名中學老師,他還有一個身份——小區業委會成員。
他說,2009年之前,居民不滿意物業管理,物業公司也認爲無利可圖於是撤出。就在物業撤出第7天,小區一晚上就丟失了3輛電動車、4輛自行車。大家坐不住了,全小區21個樓門299戶人家經過集體協商,決定開始小區自治。
通過居民推薦、本人自願,由13位業主組成的小區業委會成立起來。“業委會運營完全是零利潤、零報酬,完全是利用業務時間爲大家服務。”程廣宏說。
成立之初,13名業委會成員先墊資籌集13600元,在小區安裝上攝像頭。爲省錢,業委會成員買來鐵絲自己動手做成防護網安在小區院牆四周,保障基本安全。業委會需要的辦公桌、打印機等辦公設備也都是居民捐贈的。金田花園居民自治就這麼跌跌撞撞地起步了。
“有事大家就商量着來,人和諧了,事就順溜了。”程廣宏說,業委會從大家關注的生活熱點出發。2010年小區綠地老化,業委會首先用小推車從外面推來土,填充在小區坑窪處,然後開闢了種植園,居民買來葡萄、核桃、山楂、蘋果、櫻桃的種子、樹苗種上。
每到秋季果樹結果,業委會專門組織居民採摘品嚐,去年就摘到300多斤棗、500多斤葡萄。業主吳煒說,鄰里坐在一起品嚐自己的勞動果實,既有趣味,也增進了鄰里交往。
除了安全,居民自治後帶來的最大改變就是鄰里關係的和諧。從2012年起,小區每兩年組織一屆“睦鄰節”。小區居民自己搭臺、自己表演,熱鬧的消夏晚會像過年一樣熱鬧。在去年“睦鄰節”上,小區居民們爲小區裏的三對金婚老人舉辦了熱鬧的慶典,老人們心裏感到很溫暖。
金田花園還自發成立了志願愛心團隊,負責小區公益事業,從植樹、掃雪到維修設備、整理車棚,事無鉅細,從最初的十幾人發展到如今的60多人。
“金田花園給很多社區作出了表率。”劉殿鴻說,如今,街道正在研究形成規範化的範本,嘗試讓更多小區用自治解決社區難題。
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