近年來，和平區堅持把創建全國文明城區，作爲凝聚實現“中國夢”強大力量、培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手，着眼“轉作風、促發展、惠民生”，開展接地氣、有人氣、聚正氣的精神文明創建活動，不斷提升市民文明素質和城區文明程度，推動經濟社會協調發展、各項事業全面進步，使和平區成爲寸土寸金的商業金融區、日臻完善的高端服務區、底蘊豐厚的人文教育區，更成爲百姓宜居的和諧文明城區。

　　統籌協調 保持文明創建強勁動力

　　創建文明城區是精神文明建設的重要內容，也是促進經濟社會全面發展的綜合性平臺。測評內容包括廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、紮實有效的創建活動等方面，內容豐富，覆蓋面廣，涵蓋社會方方面面。

　　面對如此龐大的系統工程，和平區委、區政府明確提出，要把創建全國文明城區作爲推進全區發展的戰略性和根本性大事，舉全區之力、聚全區之智，不自滿、不懈怠、不鬆勁，常抓不懈，一抓到底。他們把創建全國文明城區列入經濟社會發展規劃，寫入區委工作意見和政府工作報告，納入全區目標考覈體系和領導班子、領導幹部的考覈內容，各責任單位簽訂《創建全國文明城區目標責任書》，實行問責制。和平區成立了由區委書記、區長任組長的創建工作領導小組，充實了檔案組、資料組等十個專業工作組和六個屬地指揮部，各級黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓，每半年開展一次專項督導工作，形成了區委領導、區文明委指導協調、成員單位分工負責、齊抓共管的工作格局。

　　該區的創建活動，從來不是孤軍奮戰，而是全社會合力奮發的結果。每年細化指標，涉及全區76個單位和部門、上百個駐區單位。全體駐區單位積極配合，一呼百應，形成了工作合力。不同重點不同側面相互促進，相互推動，不僅增強了各項工作實效，而且提高了文明創建水平。調查顯示，每年市民羣衆對該區文明城區創建活動的滿意度、瞭解度和支持率均在83%以上，“人人共建、人人共享”的創建理念日益深入人心。

　　創新形式 深化文明創建成果

　　如何使文明城區創建工作更廣泛、深入和長久地開展下去，是和平區一直思考的問題。在相信羣衆、依靠羣衆的基礎上，將創建成果轉化爲全社會都認可、崇尚和尊敬的行爲，更需要建立長效機制和激勵機制。因此，在尊重羣衆的首創精神的同時，及時發現由羣衆創造的新的活動方式和內容，在總結提高的基礎上形成一套合適的、完整的活動機制，既保證了活動的持續性，又吸引了更多的羣衆參與進來。

　　近三年，該區利用道德講堂、市民學校等平臺，採取道德模範、身邊好人巡講巡演等形式深化道德教育，宣傳培育社會主義核心價值觀，讓“愛國、敬業、誠信、友善”內化於心、外化於行；倡導“做文明有禮的和平人”，以文明交通、文明餐桌、文明旅遊和網絡文明傳播“四大行動”爲抓手，引導市民遵德守禮、崇德向善；廣泛開展“身邊好人”推薦評議、道德模範評選表彰、最美人物學習宣傳等活動；注重發揮道德模範、身邊好人的示範效應，通過“好人講故事”等形式傳遞正能量；堅持開展“我們的節日”經典誦讀、優秀民俗展示，舉辦“尋找最美家庭”、“德潤萬家”家風家訓徵集，將道德教育做進傳統節日、做進每個家庭……依靠形式多樣的羣衆道德實踐活動，該區不斷深化鞏固精神文明建設成果，並形成制度化。

　　推進誠信建設制度化。該區依託各級道德講堂做好誠信主題教育，以食品行業、窗口行業和公共場所爲重點，開展“文明誠信市場”、“兩崗兩戶一標兵”、“誠敬做食品”等誠信創建活動，評定出11家市(4家)、區級(7家)“文明誠信市場”，全區命名價格誠信單位80家，認定市級守合同重信用企業17家，5家企業獲得國家級守合同重信用企業稱號。同時建立誠信“紅黑榜”發佈制度，吊銷各類失信企業營業執照名單660餘家，公佈吊銷失信個體工商戶營業執照名單490餘人，營造獎勵誠信、約束失信的社會氛圍。

　　推進志願服務制度化。志願者服務活動是該區開展得最爲廣泛、羣衆參與最多的品牌活動之一。在全區啓動的“鄰里守望”志願服務中，黨員志願者進社區報到、幫扶結對、定期參與志願服務形成制度。率先試行星級志願者認定製度，今年首批認定五星志願者107人、四星志願者205人、三星志願者483人。進一步完善志願者註冊制度，民政部交給的全國首批志願服務記錄試點工作取得顯著成效，截至今年9月底，全區在新網註冊志願者超過60400人、志願者組織141個、志願服務項目845個，其中註冊志願者達到全區常住人口的17.6%，佔全國網上註冊志願者總數的9.4%。

　　改進作風 始終保持創建惠民的正確導向

　　該區堅持把創建文明城區作爲最大的民心工程，每年把70%以上的公共財力投向民計民生，竭力爲羣衆辦實事、解難題，改善生活環境，方便羣衆生活。爲使創建成果惠及最廣大的人民羣衆，全區幹部不斷改進思想作風、工作作風，切實在積極解決民生問題、提升創建水平上下功夫，確保“創建爲民、創建惠民”的正確導向。

　　在深入基層社區調研、廣泛徵求羣衆意見的基礎上，認真制定了創建工作改進措施，取消了不必要的基層臺賬，一律結合社區工作留存電子資料，力戒形式、節省資源；在注重“道德講堂”儀式感的同時，精簡環節流程，使羣衆更加便於參與、樂於參與；在迎接測評工作上，注重改進迎檢作風，不搞臨時突擊、短期提升，從基礎工作抓起，把功夫下在平時，讓創建成果體現羣衆的日常生活中；爲進一步改進作風，切實找準創建工作的短板和弱項，區文明辦還制定《創建全國文明城區暗訪活動工作方案》，將以往自覺自發的騎車下基層做法固化爲文明辦工作人員服務基層、督促檢查的文明創建制度，每月至少拿出2天時間，分組分片到各街道社區開展暗訪檢查、調研街訪工作，及時發現問題、解決問題，推進創建工作常態化發展。