2010年，濱海新區作爲行政區正式成立，完成了從經濟區到行政區的重要轉身，同時確立了創建全國文明城區的發展目標，成立了創建全國文明城區總指揮部，將涉及文明創建8大測評指標體系考覈的幾十個部門、單位納入組成部門，各組成部門和單位實施創城一把手負責制，區委、區政府對文明城區創建工作在人力、物力方面全面提供支持和保障。

　　經過4年的不懈努力，首批44個道德模範、身邊好人在新區誕生；16家全國文明單位、92家天津市文明單位，不斷開展文明餐桌等“五個一”創建；近3000個洋溢着鄰里親情和濃厚文化氛圍的文明樓門成爲新區百姓的樓道客廳；街道社區224家道德講堂講述着中華傳統和凡人善舉；衆多學雷鋒志願服務中心(站)和10餘萬人的志願者隊伍在新區的土地上助人爲樂；讓青少年健康成長的“快樂營地”遍地開花。新區廣大幹部羣衆以忘我的精神和空前的熱情投入到創建活動中。

　　從安居到樂業 形成特色社會服務管理模式

　　在濱海新區這片改革開放的前沿，外來建設者正以每年30%的速度猛增，截至目前，人數已逾百萬。如何讓他們居者有其屋、勞者樂其業？濱海新區確立了“穩定下來、各得其所、融入城市”的導向，探索創新對外來務工人員的服務管理，讓他們有體面工作、有尊嚴生活。

　　面對很多外來建設者因爲經濟原因，只能和家人、老鄉、工友租住在城市偏遠地區這一問題，濱海新區從成立之初，就開發了藍白領公寓和定單式限價商品房，專門針對外來人口，讓他們到新區工作後，可以擁有一個溫馨的“家”。此外，新區還將對外來建設者的權益維護提升到新的層次。從2010年開始，新區每年舉行一屆“優秀外來建設者”評選活動，併爲符合落戶條件的優秀外來建設者辦理個人落戶及家屬隨遷，並在子女就學入伍、社保統籌、民政救助等方面享受同城待遇。截至目前，已有近7000名優秀外來建設者獲得戶口準遷證，成功落戶濱海新區。

　　隨着開發開放的不斷深入，濱海新區的人員流動性逐漸增強，這也爲社會管理創新帶來新課題。從2010年開始，新區推出網格化管理，一網多格，一格多元的治理模式，提升了社區治理的科學化、精細化水平。

　　這種社區治理模式不僅暢通了居民反映訴求的渠道，更促進了社區社會組織發展壯大，增加居民參與社區建設的熱情，讓百姓共同加入到文明城區創建中來。截至目前，濱海新區區域內19個街鎮已經實現了網格化管理全覆蓋。

　　“原來出差時會擔心工作停滯，因爲很多事情靠個人力量不能決策。但是現在我們的網格社工、兼職委員、黨小組、樓門長以及社區民警、業委會等人員將原本平面化的社區網格填充成一個完整立體結構，即使有重點崗位的人員不在，社區工作也可以照常完成。”有十年社區工作經驗的天津開發區康翠社區黨總支書記林德菊深刻體會到了網格化管理給社區帶來的變化。

　　此外，經濟功能區多是新區區別於其他區縣的特點，功能區如何承擔好社會服務職能成爲新區創建文明城區的關鍵。爲此，“市民中心”、“鄰里中心”這種集社會保障、社會服務、社會管理三位一體的全新機構應運而生，成爲了新區探索社區治理方法的新模式。

　　從社區到社會 打造濱海新區文明創建品牌

　　社區樓門是城市的微小單元，但卻是開展文明城區建設的重要組成部分，更是進一步提升社會文明程度的重要紐帶。從2012年起，一場“樓道革命”在濱海新區的土地上掀起，截至目前，新區街道參與率達到100%，社區參與率達到98%，全區共創建文明樓門4524個，參與創建的文明樓門居民達到60%。同時，新區更探索出一套完善的長效工作機制，實現了文明樓門從集中行動到經常性創建的轉變，保持創建活動的常態化，進而實現羣衆性精神文明創建活動的良性循環。

　　在海濱街的華隆社區，居民拿出自創書法作品、特色牆畫、花卉、手工藝品擺放在樓內，使樓道成爲了社區全體居民的“客廳”。在杭州道街的康居園，老黨員朱成玉帶動1門12戶居民鄰里互助，美化社區環境，使整個小區都參與到文明樓門創建當中，社區居委會還與渤海銀行合作開展文明樓門創建，利用樓門公告牌爲居民提供理財信息服務的同時，得到銀行對創建活動的支持。像這樣的文明樓門在濱海新區隨處可見，新區以宜居和睦、平安和順、健康和悅、精神和樂、綠色和美、幸福和諧的“六和家園”爲目標，增強居民對社區的歸屬感和幸福感，使文明樓門的創建充滿生機和活力，和風細雨滋潤到每個家庭。

　　“創建文明樓門是創建文明城區的重要組成部分，關鍵在於要建立完善長效的工作機制，實現從集中行動到經常性創建的轉變，保持創建活動的常態，進而實現羣衆性精神文明創建活動的良性循環。”濱海新區文明辦相關負責人表示，“通過創建活動，濱海新區樓門環境明顯改善、鄰里關係更加和諧，創造出了一批具有地方特色且易於推廣普及的特色文明樓門，這些都離不開對長效機制的不斷探索。”目前，一場以“淨化美化樓門環境、挖掘培育樓門文化、構建和諧鄰里關係、打造特色文明樓門”爲主題的羣衆性精神文明創建活動已經在全區展開，通過數十萬羣衆的參與共建，文明城區創建的“濱海模式”正在逐漸形成。

　　在社區、在學校、在工廠、在街角，有一個羣體不以利益、金錢、揚名爲目的，而是爲了近鄰和社會無私奉獻着自己的一份力量，他們就是志願者。

　　如今，志願服務專項活動在新區十分普遍，志願者們走進圖書館、養老院、醫院、殘疾人之家，深入社區、高校、企業及各類基層站點，從清掃街道、疏導交通到給敬老院、孤兒院送柴米油鹽……涵蓋了扶貧濟困、扶弱助殘、文明禮儀、低碳環保等各個領域的活動，已經在新區的土地上紮根落腳，成爲了一個常態化的品牌。新區民政局相關負責人介紹：“近年來，新區志願服務組織機構不斷髮展健全，形成了區、街、居三級服務網絡覆蓋，志願者隊伍也在日益壯大，全區社區志願者註冊人數近12萬人，已登記和備案的社區志願服務團體達1300多家。”

　　“奉獻、友愛、互助、進步”，在濱海新區，志願者在把關懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明，這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上，最終會匯聚成一股強大的社會暖流，爲濱海新區文明城區創建添上濃墨重彩的一筆。