於雙奎同志是寧河縣人民檢察院反貪局偵查二科科長。他始終聚精會神抓辦案，公正執法樹形象，團結幹警創佳績。十年來，全科幹警(共計6人)在他的帶領下，查辦貪污賄賂案件取得了驕人的成績。下面數字是他付出心血、汗水和智慧的真實體現。

　　立案數位居全局辦案之首。共立案查處貪污賄賂等職務犯罪案件86件，爲國家和集體挽回經濟損失2000餘萬元。

　　辦案質量創歷史最好。所立案件中副處級以上要案4件，挪用國家徵地補償款786餘萬元、500萬元、300萬元特大案件及貪污國家徵地補償款200餘萬元特大案件1件；行賄30餘萬元案件1件；公安幹警受賄案件2件。

　　實刑率、高刑率、有罪判決率創歷史新高。所訴案件全部爲有罪判決，其中被法院判處有期徒刑10年以上案件3件3人；7年以上有期徒刑3件3人；4年以上2件2人。

　　一、創新思路，譜好“四步曲”

　　在反貪局已擔任10年偵查科科長的於雙奎深知，辦案數量能否上得去，反貪工作能否打好翻身仗，關鍵要有好的思路。年初，他緊密圍繞院、局總體工作思路，分析歷年辦案的得與失，遵循並完善了院反貪局提出的“四步走”工作思路：

　　一是第一季度要高起步。新年伊始就率領幹警緊羅密鼓，抓案源、摸線索，掀起辦案高潮，實現開門紅。

　　二是第二季度要邁好第二步。他緊緊抓住四五六月份的黃金季節，帶領全科幹警展開辦案攻勢，搶時間，爭速度，堅持快立快結快訴，有效地推進了辦案工作。

　　三是第三季度要走實第三步。面對七八九月高溫多雨、不利辦案的季節，他帶領幹警戰酷暑、鬥風雨，進一步完善證據，保持了辦案的良好勢頭。

　　四是第四季度要收好第四步。在前三季度辦案偵查工作的基礎上，他一方面帶領幹警做好結案掃尾工作，做到當年立案當年結案，不留尾巴工程。另一方面他組織幹警抓案源儲備，積極謀劃明年，爲新的一年辦案工作實現良好開局打好堅實基礎。

　　二、堅定信心，勇破辦案難

　　衆所周知，查辦職務犯罪工作不僅難在犯罪手段愈來愈隱蔽、狡猾、高明，反偵查能力越來越強，說情干擾之風愈加之重，而且還存在發現線索難、突破口供難、獲取證據難等境況。面對辦案之難，於雙奎和他的一班人並未退縮，而是迎難而上，集全科之慧研究破解招法，聚全科之力與犯罪分子鬥智鬥勇。工作中，他頻出鮮招，勇破“五難”：

　　一是拓展視野，勇破案源難。更新辦案理念，變坐等辦案爲主動出擊，深入有關單位搞調研；加強橫向聯繫，建立與公安、紀檢等部門聯繫溝通協調，線索移送機制；注重深挖細查，不放過細枝末節，以案帶案、挖窩案、帶串案。如在查辦某村書記貪污國家徵地補償款200餘萬元的特大案件中，因該案犯罪嫌疑人在案發前畏罪潛逃後於異地自殺身亡，犯罪線索中斷。但於雙奎並沒有因此而放棄，而是窮追不捨，通過在銀行系統查詢嫌疑人以及親屬、其他相關人員的存款及錄像資料，發現該村會計有貪污嫌疑，經多方查證審訊，使其如實交待了貪污事實。又如，在辦理某局幹部受賄案件時，充分把握其犯罪心理，運用訊問技巧，迫使其交待了司法機關未掌握的另一名副處級幹部受賄事實，達到了良好的法律效果。通過上述方法共獲取有價值的線索30件，經初查成功立案22件。

　　二是運用謀略，勇破口供難。注重講究訊問技巧，運用偵查謀略，借鑑成功案件，突破嫌疑人口供、固定其口供。如辦理一副處級幹部貪污要案時，該嫌疑人在部分犯罪事實上反覆翻供，爲迫其就範，充分借鑑一典型案例，運用其方法，讓嫌疑人最終認罪。

　　三是多措並舉，勇破取證難。一方面針對幾個受賄案件的部分證據來源均在外省市的特殊情況，十幾天三次往返于山東，河北等地、採取到住處蹲堵查詢單位等方法，獲取證人證詞。另一方面針對行受賄雙方一對一、行賄人又有求於受賄人、存在懼怕心理不願出證的實際情況，周密擬定取證和訊問提綱，加強政策攻心，動之以情，曉之以理，打消行賄人的畏懼念頭，從而獲取有利的證詞。

　　四是剛直不阿，勇破說情難。由於受地域限制，辦理的多個案件爲機關幹部或副處級以上公職人員，加之關係網錯綜複雜，說情干擾自然少不了。但於雙奎硬是憑一身正氣，退卻了一批又一批說情者。如在辦理縣教育局教育科副科長楊某某，蘆臺四中副校長張某某，蘆臺一中副校長劉某某受他人之託收受鉅額賄賂，爲擁有虛假紅印、藍印戶口學生掛學藉案件中，有關部門的領導，朋友曾通過各種關係渠道找他說情，請求“放一馬”或把“大事化小，小事化了”，以保嫌疑人的級別、職務、公職。這些人中很多曾是於雙奎過去的老領導、老師。在情與法的面前，在主管檢察長的支持下，他硬是不爲情所動，頂住巨大壓力，對說情人從法律角度進行耐心細緻的解釋，讓他們儘量多理解、多支持辦案工作。就這樣，說情者一一被他說服。最終法院全部認定犯罪指控，嫌疑人全部被以貪污罪判處有期徒刑，其中兩人被判處有期徒刑10年以上。

　　於雙奎不僅力排說情干擾，還堅決拒收請託人禮品禮金和請吃，做到拒腐蝕永不沾，廉潔辦案。如在辦理某鎮經管站站長挪用公款一案中，當場拒收請託人現金數萬元，合計拒收禮金數十萬元。

　　五是內部挖潛。勇破人少難。於雙奎所在的偵查二科共有2名辦案檢察員，其他爲書記員。面對全年辦案量大、大案要案多且案情複雜的實際，他既當指揮員又當戰鬥員，始終在一線指揮，親臨一線辦案，不但親自擬定偵查計劃，而且親自參與訊問、製作筆錄，用自身的作用影響、帶動大家。爲抓住辦案時機，把握主動權，確保案子快立快結，他常常吃住在院裏，十年來累計加班了二百餘個工作日，如在辦理教育系統受賄案件中，因家住天津開發區，接到案件後，於凌晨12：00趕至寧河，並親自訊問嫌疑人，突審12小時，突破嫌疑人心理防線，交待了部分犯罪事實。後迅速立案、採取刑拘措施，又繼續審訊十幾個小時，使嫌疑人最終打消僥倖心理，如實供述了自己的全部犯罪事實。

　　三、打造精品，案件質量至上

　　於雙奎始終把案件質量放在心上、抓在手上、說在嘴上，視質量爲辦案的生命線，他對每一起案件都精益求精，一絲不苟，確保所辦案件個個都是精品，件件都經得起歷史和法律的檢驗，辦案中始終做到堅持立案高標準。對所辦的每一起案件在初查立案前，都嚴格按照立案標準，召集全科人員集體研究討論，進行集體把關，決不隨意拔高立案標準、馬虎湊和立案，確保適用法律、程序正確、定性準確、事實確鑿無誤。堅持證據嚴要求。強化證據意識，把證據作爲爲偵、捕、訴核心，注重在完善固定證據上下功夫，認真審覈每一個證據，反覆比較、甄別，排除疑點，達到供證一致。堅持內部重製約。對擬提請逮捕和移送起訴的案件，他不僅把好每一道關口，而且主動邀請偵查監督、公訴科辦案人員爲案件把關診脈，指導規範偵查，由此保證了立得住、捕得準、訴得出、判得了。

　　四、堅持打擊與預防相結合，化解社會矛盾，所辦案件進津京上訪爲零。

　　寧河縣是一個農業縣，農民所佔人口比例爲全縣四分之三。在職務犯罪查辦過程中，“有職務”的犯罪嫌疑人和基層人員、特別是農民的矛盾突顯。因此在辦案中，於雙奎把預防和打擊犯罪和有效地化解社會矛盾有機的結合起來，並以此作爲一項最基礎工作，確保辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統一，注重調動和整合一切有利於化解社會矛盾的司法資源，形成工作合力。

　　他堅持以理性、平和、文明、規範的執法理念辦案，努力化解老矛盾，有效預防新矛盾。堅決杜絕因執法辦案不當激化矛盾或引發新矛盾的現象發生。他要求自己及科室辦案幹警執法辦案要有寬闊的視野、活躍的思路、嚴謹的作風、靈活的方法和負責的態度。要全面瞭解圍繞法律問題的其它社會矛盾，更加細緻地分析、研究案情，找準執法辦案的最佳切入點，實現辦案效果的最大化，做到依法、積極、穩妥。例如在辦理某鎮經管站站長李某某和某村支部書記張某某共同挪用公款500萬元的窩案中，因嫌疑人挪用的是國家撥付的村集體土地流轉資金，老百姓沒有得到及時發放，部分百姓得知消息後，情緒激動，數百人準備集體性上訪。於雙奎通過上訪內部有關人員得知情況後，迅速調整辦案方向，在安排辦案人員加大力度、調取固定證據的同時，把主要精力放在迅速查詢挪用資金去向，封存資金實際使用人的相關賬戶，並採取有效的法律措施，控制資金使用人，以防止資金流失，並親自和村民代表洽談，安撫羣衆情緒，承諾短時間追回屬於百姓的土地流轉金。通過數天的努力，使百姓沒有受到任何的損失，並使犯罪嫌疑人得到法律懲處。協調並幫助縣、鎮有關部門及時、有效地化解了這次嚴重的羣體性上訪，化解了矛盾，使此案的社會效果突顯。又如，在辦理民政局幹部陳某某夥同教育局幹部楊某、張某和公安民警王某某、張某利用職務之便，收受賄賂，爲外省市有關人員辦理學生假藍印戶口一案中，由於受騙家長涉及河北省、山東省等外地省市數十人，而且涉及學生來年高考沒有學籍，相關受害人怕影響孩子高考，情緒極度激動。於雙奎率領科室幹警，積極協調學校、教育局、本市公安局戶籍管理部門和學生家長，用最短時間妥善安排處理涉案學生學籍問題，確保了學生按時參加高考，得到了多省市學生家長的認可和讚揚。

　　在於雙奎同志任偵查二科科長十年間，偵查二科榮立集體三等功一次，榮獲市級先進集體八次，個人榮立三等功一次、天津市反貪系統優秀偵查員稱號、出席院、市級先進個人三十餘人次。

　　推薦單位：寧河縣