建設美麗天津，必須發揮規劃的先導性和門檻設置作用，把發展經濟與生態保護、新城開發與老城改造、資源利用與改善民生結合起來，形成科學優化的發展格局。要牢牢守住生態紅線，嚴格落實主體功能區規劃，加快形成優化發展、重點開發、生態涵養發展、禁止開發四大類功能區域，實施有差別的開發舉措，合理控制開發強度，到2016年受保護區面積佔全市國土面積比例17%以上。要切實提高城鎮化質量，進一步完善中心城區、濱海新區核心區、外圍新城、示范鎮、一般鎮、中心村的城市布局，按照中等城市標准規劃建設11個新城，加快發展衛星城，堅持適度超前、先地下後地上的原則,統一規劃建設水、電、氣、路、通信等城市基礎設施，統籌布局教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，增強城市承載能力和服務功能,提高產業聚集能力和人口吸納能力，轉移和緩解中心城區壓力。要大力發展綠色交通，優先發展公共交通，切實提高公共交通分擔率,不斷完善路網布局，構建安全、便捷、暢通、文明的現代綜合交通體系，解決交通擁堵這個『頑疾』。要積極發展綠色建築，大力推廣使用節能材料，提高新建建築節能標准，加強既有建築節能改造，保持宜人的建設空間、和諧的建築色調和適中的建築體量，使綠色建築成為天津城市建設的新亮點。要進一步提高城市精細化、精致化管理水平，堅持建管並重、以建促管、以管保建，完善數字化管理模式，構建全時段、全空間管理網絡，實現城市管理常態化、規范化、科學化。