推進節能減排，就要強化節能減排目標責任，確保實現『十二五』節能減排約束性目標。繼續實施10項重大節能工程，推廣新技術、新設備、新模式，抓好重點園區、行業、企業節能。強化污染物排放總量和源頭控制，加大結構、工程、管理減排力度。推進國家低碳城市試點建設，優化能源結構，控制煤炭消費總量，提高外購電比例，擴大使用天然氣、地熱等清潔能源，搞好碳排放權交易試點，積極開展主要污染物市場交易和建築能效市場交易。大力發展循環經濟，加快建設國家循環經濟示范試點城市，全面推廣泰達、子牙、北疆、臨港、華明等循環經濟模式，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系，建成子牙國家『城市礦產』示范基地，建設一批工業、農業循環經濟示范區，以化工、冶金、電子、建材等行業為重點，培育一批循環經濟試點企業，打造20條特色突出的循環經濟產業鏈，繼續完善以城市社區和鄉鎮為基礎的再生資源回收利用體系和垃圾分類回收制度。全面推進資源節約集約利用，提高資源利用效率和效益。合理配置土地資源，落實土地利用規劃，對低效建設用地實施二次開發，整合鄉鎮工業小區，提高土地集約利用水平。推動節水型城市建設，落實最嚴格的水資源管理制度，促進企業節水、農業節水和城市生活節水，擴大再生水、雨洪水、淡化海水利用量。到2016年，完成國家下達的主要污染物總量控制任務，一次能源消費中煤炭比例降至50%以下，全市再生水利用率達到30%，萬元工業增加值取水量控制在11立方米以下。