培育和弘揚社會主義核心價值觀,基層文明陣地建設是基礎。近年來,東麗區把健全和完善精神陣地建設擺上重要議程,與“農村向城市轉型”的發展戰略,同規劃、同建設、同檢查,取得兩個文明同步發展的良好態勢。特別是在城市化建設進程中,結合文明城區創建,以新市鎮建設爲契機,把精神文明陣地作爲新市鎮“城市傢俱”配套建設的重點項目,實現了精神文明陣地規劃設計、項目建設和規範管理的“三個同步建設”。
一、同步推進精神文明陣地規劃設計。堅持兩個文明建設協調發展,切實把精神文明陣地建設擺上重要日程,納入新市鎮建設整體工作佈局,同步規劃設計。一是充分進行調研論證。區文明辦與相關街道充分調研論證,結合每個新市鎮的人口總量、公建用房等具體情況,研究制定精神文明陣地規劃設計指導方案。指導方案確定後,反覆進行現場走訪查看,確保陣地建設的針對性、適用性和實用性。二是明確“室內活動陣地”建設標準。按照市文明辦相關要求,結合新市鎮建設實際,全區統一明確“道德講堂、學雷鋒志願服務工作站、少兒書屋、快樂營地、心理諮詢”的建設面積和室內設施配置。三是明確“戶外宣傳陣地”建設標準。按照中央文明辦、市文明辦相關部署,結合新市鎮建設規劃總體佈局,全區統一明確“志願服務崗亭、宣傳專欄、公益廣告牌、中國夢主題宣傳廣場”的樣式、數量、具體點位、施工期限等建設要求。
二、同步推進精神文明陣地項目建設。充分發揮區屬大型國有企業“城投公司”、“濱麗公司”在新市鎮和“城市傢俱”配套建設中的積極作用,爲新市鎮精神文明陣地提供高標準的專業化保障。一是建立協調機制。區委常委、宣傳部部長與區委常委、常務副區長及時溝通,區文明辦牽頭,有新市鎮建設任務的相關街道,負責新市鎮建設的區屬大型國有企業,定期召開專題協調會,共同研究制定新市鎮精神文明陣地建設方案、計劃和具體措施。二是明確職責任務。街道負責建設施工,包括“室內活動陣地”桌椅、投影儀、電腦、檔案櫃、圖書等活動用具的購置,“戶外宣傳陣地”志願服務崗亭、宣傳專欄、公益廣告牌、中國夢主題宣傳廣場的點位確定、製作安裝和現場設置。區屬大型國有企業負責提供專業化的“城市傢俱”配套建設指導把關,承擔新市鎮精神文明陣地建設資金。三是嚴格預算審覈。街道按照建設方案編制項目預算,區屬大型國有企業對項目預算進行初審,報區委常委、常務副區長審批,區財政局嚴格落實第三方項目預算管理,逐級審覈,確保陣地建設程序和項目質量。
三、同步推進精神文明陣地規範管理。爲進一步充分發揮精神文明陣地的積極作用,切實加強陣地的規範管理。一是統一組織驗收和交接。新市鎮精神文明陣地項目建設完成後,區文明辦依照《東麗區新市鎮精神文明陣地建設項目標準》進行驗收。驗收完成後,建立《精神文明陣地資產臺賬》,舉行新市鎮精神文明陣地建設項目交接儀式。二是明晰陣地資產產權。新市鎮精神文明陣地全部資產產權歸街道所有,由街道直接管理、使用和進行日常維護。街道建立健全管理使用和維護制度,明確職責,明確陣地專管員,設立維護基金。三是搞好日常監督檢查。區文明辦制定《新市鎮精神文明陣地管理使用辦法》,對各類陣地項目開展活動、正常運行、使用維護等進行統籌安排,統一要求。區文明辦嚴格監督,定期開展專項檢查,確保新市鎮精神文明陣地“三個同步提升”實現制度化、常態化、長效化。
依託這一建設模式,軍糧城和金鐘兩個新市鎮共建成“道德講堂”7個,“示範型少兒書屋”7個,“示範型快樂營地”7個,學雷鋒工作站7個,心理諮詢站7個;設立精神文明宣傳專欄156塊,標準型公益廣告牌78塊,大型公益廣告牌17塊,大型公益廣告電子屏1塊;建成學雷鋒志願服務崗亭6個,“圖說我們的價值觀”主題宣傳廣場5個。區城投公司和濱麗公司爲這兩個新市鎮精神文明陣地建設累計提供540餘萬元的資金保障,有效提升了新市鎮精神文明陣地整體水平。(東麗區文明辦2014)
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