“物質文明和精神文明固然是相輔相成的，但是物質文明提高了不見得精神文明會自然提高，精神文明的提高仍需要一個塑造的過程。”市社科院社會學研究所所長張寶義認爲,在這個過程中，教育和法治必須同時發揮作用，教育的作用在於行爲文明的自覺、自律，而法治的作用在於文明行爲的規範、他律。

　　張寶義說，大多數市民具有文明行爲的自覺意識，但也有少部分市民的不文明行爲已經形成習慣，如隨地吐痰、隨意亂扔垃圾、違規插隊、不按交通信號指示過馬路、違章飼養寵物等等，這些需要通過法治加以約束和規範。

　　張寶義說，國外的實踐表明，良好的城市環境、城市秩序，都經歷了法治——習慣——自覺的過程。這個過程需要一些時間，不是僅僅靠文明教育就可以解決問題的，需要從市民的點滴行爲上去規範、去管理。城市管理需要強化法治作用，這是一個必然的趨勢，也是一個必然的過程。儘管這個過程很艱難，需要付出艱苦的努力，但卻可以給全體市民換來舒適、健康、有序的生活環境，提升城市的文明形象。

　　張寶義認爲，本市2010年頒佈的《天津市城市管理規定》，是一部非常全面的城市管理綜合性法規，對治理不文明行爲提供了很好的法治依據。他建議，能夠進一步完善相關運行機制，本着依法治市的精神，嚴格管理、長久管理，使天津的城市文明程度再上一個新臺階。