7月份的最後一個工作日，國家發改委終於在千呼萬喚中發佈了《關於完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》，太陽能光伏發電項目此前確定上網電價時採取的“一事一議”的招標方式成爲歷史。業界普遍認爲，統一上網電價的發佈將使國內太陽能光伏發電項目迎來建設高潮。這場產業盛宴，又將爲近年來在光伏製造領域闊步向前的濱海新區帶來什麼？

　　光伏電價跨入1元時代

　　在此次“上網電價政策”出臺之前，太陽能光伏發電項目上網電價均採取“一事一議”的招標方式確定。太陽能光伏發電市場競相被大企業以“低廉”價格跑馬圈地。在去年8月國內進行的一次太陽能光伏特許權招標中，中標企業的最低上網電價僅爲0.7288元/千瓦時，而當時同類項目的上網電價爲1.09元/千瓦時。

　　一路走低的上網電價抑制了企業投資太陽能光伏發電的積極性。國內光伏產業領軍企業——英利綠色能源控股有限公司去年八成的產品都出口到了歐洲。此次發改委發佈的“上網電價政策”無疑將重新喚醒企業的投資熱情。該政策以2011年7月1日爲界，此前核準建設、2011年12月31日建成投產、發改委尚未覈定價格的太陽能光伏發電項目上網電價爲1.15元/千瓦時；此前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發電項目上網電價則爲1元/千瓦時(除西藏)。

　　“上網電價是國家根據國情並參考歐州支持太陽能光伏市場補貼政策等因素，進行綜合考慮後製定的，是一個比較合理的價格，有利於推動國內光伏市場的發展。”英利綠色能源控股有限公司王志新說。據瞭解，目前國內絕大多數的太陽能光伏發電項目每千瓦時發電成本已低於1元。

　　新區企業將深耕國內市場

　　“企業在利用好國家政策的同時應該做足內功，優化產業配置和加大技術創新力度，不斷降低光伏發電成本，爭取早日實現平價上網。”王志新毫不掩飾該新政給企業帶來的利好，他坦言：2009年國內啓動“金太陽工程”時，英利中標全部273兆瓦的70%。目前，英利正在積極關注國內項目，爭取進一步加大國內市場份額。

　　作爲國內的光伏巨頭，英利公司去年入駐濱海新區，其天津英利300兆瓦項目已開工。英利選擇天津的一個很大因素就是因爲港口，在2008年全球經濟危機時，英利的出口量曾是天津港貨物吞吐量的重要支撐。英利也是光伏產業“產在國內，銷在歐美”的最好證明。新政明確了光伏發電有價可循之後，國內光伏市場勢必成爲企業競爭的一塊蛋糕。同樣在新區設廠的友達光電錶示，目前公司產品以銷往歐美爲主，新政出臺後，公司將研究國內的政策和市場，爭取得到更多的市場份額。

　　早在新政出臺之前，已嗅出商機的英利就意識到國內市場將進入爆發期，先行與電力企業合作搶灘國內市場。6月30日，英利宣佈與黃河上游水電開發有限責任公司簽署組件供應協議，向其提供總計110兆瓦的光伏組件。王志新表示，這個110兆瓦的光伏組件是目前英利國內最大的訂單。隨着國內和全球其它新興市場的發力，傳統的歐洲市場佔英利產品份額將由82%降低爲65%-75%。

　　發力“十二五”新區“逐日”步伐加快

　　據新區經信委相關人員介紹，依託現有研發優勢，新區將通過招商引資和示範項目帶動，全力做大太陽能光伏產業規模，力爭“十二五”末太陽能電池生產能力達到8GW-10GW。這一產能目標接近於2010年國內太陽能組件總產量。在這一圖景背後是英利、友達光電、尤尼索拉、英利、京瓷、津能、宏大中源等一批國內外知名企業正向新區快速集聚。

　　“新區還將加大光伏產業研發轉化力度。”新區經信委相關人員介紹，目前新區企業正組織開展轉換效率20%以上的晶硅光伏電池技術攻關。此外，依託南開大學的技術優勢，天津津能公司建成了5MW非晶硅薄膜電池生產線；南開大學與保稅區投資公司共同成立了泰陽光電科技公司，實施銅銦硒薄膜太陽電池的中試研究，建成了我國第一條0.3MW的中試線。

　　據悉，濱海新區專門出臺了《促進新能源產業發展的若干措施》。自今年起連續3年，濱海新區及各相關功能區共計安排18億元，用於支持新能源產業發展，光伏產業也是其中重點支持的領域之一。“新區今後的目標是全球一流的先進光伏製造基地、我國最有影響力的太陽能光伏工程研發中心、光伏人才培養基地和綠色陽光新城區。”新區經信委相關人員表示。(王森張維維報道)