從3日召開的市委常委會上獲悉，為持續解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，市委、市政府決定實施2014年20項民心工程，更好滿足群眾需求，實現發展成果更多更公平惠及全市人民。

　　　1 改善群眾住房條件

　　改造危陋房屋20萬平方米、1萬戶。提昇改造舊樓區559個、2570萬平方米，實現中心城區成片舊樓區綜合提昇改造全覆蓋。開工建設保障性住房6萬套，建成保障性住房7.5萬套。新增租房補貼家庭1萬戶，累計向11.5萬戶中低收入住房困難家庭提供租房補貼。推進示范小城鎮建設，新開工農民安置住宅500萬平方米，竣工500萬平方米。

　　　2 增加群眾收入

　　調整最低工資標准，頒布企業工資指導線，推進工資集體協商制度。提昇5萬畝蔬菜生產設施，新增農民專業合作社500家，幫助3000戶低收入農戶建立長期有效的增收渠道，促進農民增收。

　　　3擴大就業規模

　　新增就業48萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。開展蔬菜園藝工、花卉園藝工、家畜飼養工等農業特有工種職業技能培訓，培養職業農民1萬人。

　　　4 完善城鄉社會保障

　　提高居民基本醫療保險籌資標准，政府補助標准由每人每年420元提高到520元。提高居民基本醫療保險報銷水平，現行住院報銷比例提高5個百分點，成年居民住院最高支付限額分別由7萬元、9萬元、11萬元統一提高到18萬元，普通門急診、住院和門診特定病種起付標准統一調整為500元。

　　　5 保障困難群眾生活

　　對已經納入城鄉最低生活保障、特困救助人員中的重度殘疾人員、單親家庭成員、失獨家庭成員、農村五保供養人員和城市“三無”人員患病住院治療(含門診特定病種)發生的醫療費用，由按照居民醫療保障低檔參保報銷改為高檔參保報銷。對納入我市最低生活保障和特困救助的60周歲以下重度(一、二級)殘疾人，通過按每人每月100元給予補貼方式提供護理服務，1萬名以上殘疾人受益。落實價補聯動機制，保障困難群眾基本生活。

　　　6 發展教育事業

　　新建和改擴建農村普通高中10所、幼兒園50所，並對100所村辦幼兒園的旱廁和取暖設施進行提昇改造。繼續實施新一輪義務教育學校現代化標准建設，完成260所義務教育學校評估驗收。開展家庭教育、婚姻家庭指導公益講座進農村、進社區、進企業、進機關、進學校，全年舉辦1000場，30萬戶家庭受益。

　　　7 加強公共醫療服務

　　開展健康教育巡講活動，全年舉辦講座200場、大講堂10期、關愛市民健康志願服務主題活動10次。實行全市兒童保健、醫療“一卡通”，為全市160萬名兒童發放兒童健康卡。為60周歲以上老年人免費提供1次健康體檢服務，為納入社區管理的高血壓、糖尿病患者每季度免費提供1次健康隨訪，向老年人和慢性病患者發放170萬冊基本公共衛生服務手冊。為3.4萬對夫婦免費提供19項孕前優生健康檢查服務。開展公益性應急救護宣教服務，完成4萬名急救員的認證培訓和13萬名目標群體的普及性宣教。

　　　8 實施清新空氣行動

　　實施185個工業污染治理項目。制定實施7項揚塵污染防治工作方案及控制標准。實施機動車污染治理，淘汰“黃標車”8萬輛，加快供應“國五”標准汽、柴油。實施129個減煤及節能改造等燃煤污染控制項目。搬遷10家外環線以內及周邊有污染、危險化學品企業，開展50家企業清潔生產審核。

　　　9 實施清水河道行動

　　治理封堵入河排污口門279個。新建、擴建污水處理廠23座，建設配套管網476公裡。區縣建成區改造合流制地區29.2平方公裡。開工建設青龍灣減河、南運河治理工程，治理二級河道12條、120公裡。

　　　10實施清潔村莊行動

　　開展垃圾治理、污水治理、環境清整、村莊綠化和建立長效管護機制等工作，建成清潔村莊2000個。

　　　11實施清潔社區行動

　　健全社區居委會，指導物業管理納入社區管理，實現社區居委會和物業管理全覆蓋。實施居民民主自治、社區管理深化、服務能力提昇、居住環境優化、社區文化繁榮、社會組織培育六大工程，創建美麗社區120個。

　　　12實施綠化美化行動

　　實施“一環兩河七園”綠化工程，造林面積33810畝。實施外環線內側綠化帶提昇工程。建設提昇城市公園16座。實施復康路、成林道、津濱大道等重點道路綠化提昇工程。新增機掃車、洗路車等環衛作業裝備，進一步提高城市道路機掃率和水洗覆蓋面積。

　　　13推進食品藥品安全工程

　　繼續實施“放心菜基地”、“放心饅頭”、“放心豬肉”、“放心餐館”、“放心奶”和食品安全管理示范店建設。實施“放心藥品”工程，對本市藥品生產企業和零售企業實行量化分級管理，向社會公示企業量化分級信息。

　　　14發展養老服務

　　加快養老機構建設，新增養老機構床位6000張。新建改造社區老年日間照料服務中心80個。新建5個區縣級老年配餐中心，實現所有區縣都建有本級老年配餐中心，中心城區老年助餐服務基本實現全覆蓋。開展農村困難老年人居家養老服務(護理)政府補貼試點工作，惠及1.6萬人。

　　　15完善社區服務功能

　　建立半邊天家政服務聯絡點40個，開展現代家政普及性知識講座及公益諮詢活動400場，10萬戶家庭受益。建立“好鄰居”智慧生活主頁，搭建社區信息服務基礎平臺，覆蓋100個社區。新建、提昇改造標准化菜市場22個。創建“五好司法所”121個，發揮服務基層、服務百姓職能，化解矛盾糾紛，為群眾提供優質的法律服務和法律援助。

　　　16方便城鄉居民出行

　　實施鄱陽路等6處雨水排水泵站建設。優化公交線網45條，新增更新公交車2000部、長途客運車輛500部。新建大寺、雙青新家園一期配套道路33條，整修次支道路13條，改造中心城區瓶頸路段及路口10處，新建安全島30處。

　　　17豐富群眾文化體育生活

　　開展公共文化服務志願總隊基層行，全年下基層100場，15萬人受益。在文化中心舉辦各類公益講座、培訓等文化普及活動600場，全部對群眾免費開放。加大國有院團和劇場公益演出力度，推廣低票價惠民服務。新建城市書吧50個。新建和更新社區、行政村健身園1500個，為建成的鄉鎮文體中心和30個公園配建體育健身設施。

　　　18改造水氣熱管網

　　改造自來水戶內舊管道8萬戶，對80處高層建築進行二次供水提昇改造。改造燃氣舊管網100公裡，戶內改造3萬戶，完成40萬戶燃氣民用灶具連接管安全改造。改造集中供熱舊管網100公裡。

　　　19實施殯儀設施改造工程

　　啟動市屬殯儀館基礎設施提昇改造，完成第一殯儀館提昇改造和第二殯儀館部分基礎設施提昇改造。

　　　20完善農村生產生活設施

　　完善村莊基礎設施和公共服務設施，建設美麗村莊150個。維修改造農用橋閘涵300座，更新改造農村揚水站8座，清淤治理農村排瀝河道120公裡。對農村困難群眾的老舊危陋房屋進行翻建、大修或局部修繕，5804戶受益。維修改造鄉村公路800公裡，提昇300公裡山區鄉村公路安全保障設施。