和平區南營門街道香榭裡社區加強推進基層治理，近日社區3號樓5門全樓自來水管改造完成，解決了居民們十多年的“用水難”，使民生問題的解決落到實處。

　　吹哨報到 找出癥結

　　香榭裡3號樓5門共7層，每層4戶，共28戶。日前，住在7層的住戶來居委會反映，家裡出現斷水現象。居委會幫助撥打自來水搶修電話得知，由於地下自來水管老化滲水，水壓不夠導致高樓層出現斷水現象。香榭裡3號樓5門居民稱，十多年來，樓內一直存在“用水難”的問題，但是因為缺少“主心骨”和“發聲人”，情況一直未得到改善，算是個歷史遺留問題。

　　不跑遍所有住戶，就不能掌握全面情況。為徹底解決5門居民的用水難題，香榭裡社區由黨委書記牽頭，會同產權單位、自來水公司和網格員深入樓門實地走訪，不漏一戶地聽取居民的真實訴求，了解樓內自來水使用情況。掌握情況後，社區立即啟動“吹哨報到”機制，和平區住建委、自來水公司和產權單位參會協商，找出5門自來水問題的兩個關鍵點：一是5門常住戶佔三分之二，高齡老人居多，住戶情況比較復雜，很難統一；二是自來水管多年未更換，多處出現老化滲水情況，存在隱患。

　　入戶走訪 傾聽訴求

　　香榭裡社區5門住戶情況確實比較復雜，有長期臥床的老人，有兒女不在身邊的高齡空巢老人，有長期無人居住的空房，還有不願意配合自來水管改造的住戶等。香榭裡社區黨委針對這些自來水改造面臨的難題，堅持以居民需求為導向，將服務資源匯聚一起，多次深入樓門走訪每家每戶，主動傾聽群眾訴求，讓住戶表達自己的意願，收集群眾對自來水管改造的顧慮。依托“黨群結對”建清單，融合“黨群力量”增效能，開展“黨群服務”解難題，提昇居民的主人翁意識，為自來水管改造掃除了前期障礙。

　　多次議事 敲定方案

　　香榭裡社區充分發揮黨建引領作用，由社區黨委牽頭，聯合自來水公司和產權單位，召開多次自來水管更換協商會和居民大會，現場聽取職能部門和居民方的意見建議。經過多次協商，反復調查論證，結合實地勘察結果評估安全隱患，最終確定了施工方案：施工為期4天，完成全樓28戶居民的自來水管更換改造，解決樓內中高層住戶斷水問題，消除樓內自來水管滲水隱患，從根本上解決居民“用水難”的問題。方案一出，得到了樓內居民的認可。

　　香榭裡社區堅持“黨建基因”融入社區治理，積極發揮黨員的先鋒模范作用，通過黨建引領基層治理，黨員主動參與社區治理，帶動更多的居民群眾形成“社區是我家，建設靠大家”的共識。面對民生問題，要真解決、敢解決、能解決。香榭裡社區黨委聚焦群眾“急難愁盼”，用心用情為民解懮，增強社區的凝聚力，讓社區居民生活得更方便、更舒心、更美好。

　　專家點評：社區雖小，卻連著千家萬戶。香榭裡社區始終堅持黨建引領，積極發揮基層黨組織的凝心聚力作用，深耕服務質量，提昇治理效能，積極探索和實踐共建共治共享的社區治理模式，有效促進資源互聯互通，構建了“群眾有所呼、社區有所應”的服務格局，切實增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是黨建引領。要樹牢為民服務意識，堅持人民至上，踐行為民宗旨，以群眾需求為導向體現人民利益，秉承“服務就是治理”理念，以基層黨組織建設為引領，以網格化管理為抓手，延伸網格管理“觸角”，暢通基層治理“神經末梢”，推進社區共建共治共享。二是居民參與。要建立健全溝通協調機制，通過居民代表大會、居民議事會等形式，讓居民參與到社區決策中來，增強居民的歸屬感和認同感。對於居民的意見和建議，社區應認真傾聽，及時回應，盡可能地采納居民的意見和建議，讓居民感到自己的參與是有價值的，進而提高居民參與度，促進社區和諧穩定。三是文明實踐。要充分發揮社區新時代文明實踐站的基地作用，搭建志願服務平臺，讓社區成為宣傳思想文化工作和精神文明建設的有效陣地，持續激發居民熱愛生活、參與志願服務、創造自我價值的主動性，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求，共同建設文明社區。

　　（中國特色社會主義理論體系研究中心中共天津市委黨校基地研究員常越）