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第一屆天津市誠實守信道德模范:李硯軍
2012-12-25 13:49
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  李硯軍,男,中共黨員,大學文化,現任天津市勞動和社會保障局勞動爭議仲裁處處長,曾任勞動監察處處長兼勞動監察總隊總隊長。他在擔任勞動監察處長期間,堅持執法為民,處處以維護普通勞動者、農民工的合法權益為己任,在平凡的崗位上做出了突出貢獻。2005年被評為全國先進工作者;勞動監察處、總隊被共青團中央和勞動保障部授予“全國優秀青少年維權崗稱號”。

  乾工作就要爭第一。開拓、創新、爭創一流工作成績,是李硯軍同志始終追求的目標,也是他工作的真實寫照。他堅持高起點,從建章立制走法制道路的高度,與相關部門共同努力,完成了《天津市勞動監督檢查暫行規定》、《天津市勞動監督檢查實施辦法》的調研和起草工作,報經市政府審批以政府令頒布實施,為全市開展勞動監察工作提供了法律依據,創造了良好的條件。這是我國省市級第一部地方性勞動監察規章,起到很好的示范作用,得到勞動保障部的肯定。針對拖欠農民工工資的問題,提出“預付工資制”的構想,與市建委聯合制定了防止拖欠農民工工資的辦法,在全市推廣實施。

  監察執法就要為民服務。李硯軍同志有一個筆記本,他在扉頁上工工整整的寫了6個字:“老百姓的心聲”。筆記本全部摘錄的都是群眾在來信來訪中反映的問題和要求。他把群眾反映的問題記在本上,放在心裡,用自己的工作維護著群眾的合法利益。某單位的一名退休職工到監察總隊反映,自己是1949年參加革命工作的,1991年退休,企業按照75%比例計發退休金,未按國家政策標准90%比例計發退休金。多次向有關部門反映情況,但始終得不到解決。李硯軍接待了這位退休工人,在宣傳相關法律、安撫情緒的同時,深入企業了解情況,經與主管部門多次協商,解決了這個多年沒有解決的問題,使該同志享受到應享受的政策待遇。老人感動地說:“急民所急,為民排懮,你們的工作真正實踐了‘三個代表’的思想”。

  2003年9月有一個廠職工舉報反映,該企業連續10年拖欠253名職工工資120萬元。接到舉報,李硯軍同志帶領監察人員深入企業調查情況,發現該企業為海河開發搬遷單位,上級將搬遷費已撥發企業,企業負責人不顧拖欠工資情況,擬將撥款挪做它用,為保證撥款用於補發工人工資,李硯軍同志多次找該企業上級主管部門協商,與拆遷辦協調,及時封存了已撥付的拆遷款,終於使該廠職工拿到了拖欠的工資。職工們說:“沒有市監察人員的認真工作嚴格執法,我們是拿不到這筆工資的。感謝政府為我們辦了一件實事好事”。

  在為農民工追討工資的工作中,滲透著李硯軍同志對農民工的一片深情。2002年春節前, 80名農民工集體上訪,要求追回拖欠工資。當時,距春節僅有兩天時間,企業負責人有意躲避,民工情緒激憤,極易激化矛盾。李硯軍當即成立5人工作組,分兩路開展工作。一路做好民工情緒穩定工作,一路聯系派出所查找企業負責人。經過連續作戰,終於在當晚8時與企業負責人取得聯系,通過多方努力使企業負責人設法備齊了工資款,於次日上午發放到了農民工手中。粗略統計,三年來全市共為4.96萬名農民工追回拖欠工資6390.4萬元,維護了農民工的合法權益,樹立了黨和政府的良好形象。

  在勞動監察工作中,李硯軍同志堅持把為企業服務寓於監察之中,把服務與處罰緊密地結合起來,轉變了執法理念,提高監察工作質量。2002年,某外資企業兩次無理拒絕市監察總隊的日常巡查,拒不讓進該企業大門,後來,在媒體曝光情況下纔勉強接受檢查。經檢查發現該企業存在嚴重違法問題,監察人員依法對該企業實施了處罰,責令限期整改。在處理過程中,李硯軍同志了解到該企業所以存在嚴重違法問題,是由於對中國的相關法律了解不夠。於是,他帶領監察人員再次深入該企業,在宣傳相關法律法規的同時,幫助企業制定了整改方案,使企業深受感動,對違法事實作了深刻檢查,對拒絕檢查的行為表示歉意。該企業負責人握著李硯軍同志的手說:“沒想到天津執法人員工作這樣認真負責,我們原以為是因為拒絕檢查而遭到重罰,對你們產生了誤解。通過你們熱情服務使我們對處罰心服口服。”

  共產黨員就要為政清廉。在勞動監察處和總隊流傳這樣一件事,會計為100元汽油錢犯了難。事情原委是,李硯軍同志因家中有事借用了總隊的汽車,第二天主動將100元油錢交給了會計。對此,李硯軍同志說:“交上這100元汽油錢,我心裡纔踏實”。

  李硯軍同志嚴於律己,沒有因個人和家庭困難請過一天假。妻子因病兩次住院,女兒誤診到處求醫他都沒能請假陪伴。李硯軍認為:作為一名黨員領導乾部,不能放松對自己的要求,否則就不能帶好隊伍。

  勞動監察人員手中都握有行政執法權,如何運用好手中權力是李硯軍經常思考的問題。為防止執法權的濫用以致滋生權力腐敗,他根據勞動監察執法實際,制定了廉政“五不准”措施:即:不准在執行監察任務時讓企業與車輛接送;不准在檢查企業時用餐;不准接受企業饋贈禮品;不准在被檢查企業購買產品;不准借工作之便在企業辦私事。為保障廉政措施的有效實施,他還建立起監督機制:實施“社會、企業測評卡”制度,監察人員每下一次企業,企業要如實填寫測評卡,監督執法行為;設立了勞動監察工作人員監督崗,公開了舉報投訴電話和監督信箱;開通了網上舉報通道;在市人大、政協委員中聘請了20名特邀勞動監督員,隨時聽取各方面的意見,深受單位普遍好評。

 
稿源: 北方網  編輯: 宋文婧
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